近年来，我国屡屡遭遇技术贸易壁垒，目前技术贸易壁垒已成为我国LED照明产品外贸出口的最大障碍。近日有消息称，2013年9月1日，LED照明产品最新能效要求正式在欧洲开始实施。欧美频频出招，使中国LED企业不得不进行技术创新与升级，部分中小企业也因不能适应整个行业大环境的变化，不免出现破产倒闭的风险。

　　屋漏偏逢连夜雨，船迟又遇打头风。整个LED大环境形势仍未转好，欧美又开始对LED产品设置市场准入门槛，施行技术性贸易壁垒，对中国LED产业下“软刀子”。这一动向，让业内又感一丝寒意。

　　核心专利技术缺乏  市场竞争处下风

　　在环境日趋恶劣、能源紧缺的今天，节能减排已深入人心。欧美作为全球重要的LED应用基地，其技术水平和普及程度都领先于其他地区，掌握着大部分的LED高端市场。在LED标准方面，欧美也已领先于其它国家和地区，高要求的技术及安全标准已逐渐成为各发达国家的技术性贸易壁垒。

　　　  相关数据显示，在LED应用的相关专利国家中，欧美和日本的专利总量占到全球的85％到90％，而中国专利份额不足一成，并且这10％的专利也集中在中下游的封装和应用领域，涉及核心芯片和外延领域的专利非常少，而专利往往是拿来申请项目的，针对生产的、实用性强的不多。

　　　　据了解，为了规范半导体照明这一新兴市场，国际标准化组织以及欧、美、日各国纷纷制定相关标准或技术法规，构筑了较为复杂的市场准入技术壁垒。其中包括安全壁垒、能效壁垒、性能要求、电磁兼容要求、测量方法要求、绿色环保要求等多个方面。

　　　　此外，半导体照明产品还需符合传统灯具标准，并进行相应的检测和认证，同时还需满足出口目标国法定的合格评定程序要求。另一方面，新的技术壁垒不断出台，企业应对难度增大。作为一种新兴产品，有关半导体照明产品的技术性贸易措施体系并没有完全定型，仍在发展。各种标准和技术法规的推陈出新导致半导体照明市场准入的不确定性增大，企业的应对难度也加大。

　　采用高要求的技术及安规标准作为技术性壁垒具有技术性高、隐蔽性强、透明度低、不易监督、通用性低等特点，已逐渐替代传统的贸易保护措施如关税、许可证、配额等。一些发达国家以维护国家基本安全、保障人类健康和安全、保护生态环境、防止欺诈行为和保证产品质量为由，凭借其领先的科技优势和雄厚的经济，通过制定技术法规、安全标准等方式对商品设置了苛刻的市场准入条件，给其他国家尤其是发展中国家的对外贸易造成了较大的障碍。

　　欧美频设壁垒  中国LED很受伤

　　欧美作为全球重要的LED应用基地，采用高要求的技术及安规标准的技术性壁垒，正向LED出口企业袭来。技术贸易壁垒已成为我国LED照明灯具产品如LED灯条屏外贸出口的最大障碍。近几个月来，欧盟、美国进口产品标准的提高为LED灯具行业再添阴霾，这也意味着全国共8000多家LED企业的出口之路将举步维艰，外遭欧美、日本技术壁垒的“围剿”，内临需求不畅，僧多粥少的尴尬窘境。

　　近年来，我国LED产业规模不断扩大，技术能力显著提升，关键材料、装备均有突破，芯片制造与国际先进水平差距不断缩小，器件封装接近国际先进水平，产品应用已经达到国际先进水平。经过大浪淘沙，涌现了一批行业龙头企业，良好的政策环境也在逐步形成。但是我国LED照明市场一直未打开，受价格影响，LED产品主要应用于公共照明领域，民用照明市场仍未启动，致使国内市场需求不足，大部分产品还是出口海外。因此，此次LED照明产品出口标准的提高，对于部分以出口为主的企业将会带来不小的冲击。

　　最近一段时间，根据欧美关于LED灯具方面的TBT通报，对进入国的定向灯和LED灯具产品设置了更高门槛。对于进入国的定向灯和LED灯具产品提出覆盖节能环保、生态设计、能效标签、测试检验、性能、安全性、尺寸、重量、形状等方面更高更严格的要求。如，欧盟对定向灯和LED灯提出了高能效要求。该通报法规要求只有能效指数达到0.2以上的定向LED灯和定向荧光灯才能进入欧盟市场，比之前的能效要求提高了2.5倍，是目前我国国家标准要求的2.2倍。

　　毫无疑问，按照上述能效要求，将直接导致LED灯的生产成本提升，为LED企业带来几十亿人民币的额外成本。除了在能效方面的要求外，对进入国的定向灯和LED灯具产品的合格评定、市场监管检验程序的要求也越来越苛刻，将对企业带来巨额的测试费用成本。

　　关注最新技术标准 加快技术升级与改造

　　近日有消息称，近期欧洲将正式实施LED照明产品最新能效要求。欧洲的能效要求主要是以欧盟的ErP的要求为代表。ErP指令和LVD指令、EMC指令一样，也被纳入欧盟的CE体系里。因此相关涉及产品都要符合ErP要求后才能在产品铭牌上标注CE标志并有指定机构负责市场监督，是欧盟的强制执行的要求。在照明产品方面，自2009年欧盟推出了针对非定向光源（主要是卤素灯，荧光节能灯）的EC244/2009和针对荧光灯管、镇流器以及据此组成的灯具的EC245/2009后，在2012年12月又推出了针对所有LED灯泡和定向光源的EU1194/2012。接下来，实施此要求的第二阶段时间是2014年9月1号，第三阶段是2016年9月1号。LightingFactslabel、能源之星和DLC三类都属于自愿性的要求；在美国加州，对可移动式LED灯具需要满足加州能耗的特别要求属于强制性要求。

　　　　欧美作为全球重要的LED应用基地，其市场空间广阔，同时也对LED灯和LED灯具的能效检测提出严格要求。另一方面，美国目前的LED灯泡和灯具的能效要求主要集中在LED灯具的LightingFactslabel、能源之星和DLC。LightingFactslabel是为了让照明产品达到数据更具体和可信度更高的要求，从五个方面告诉客户该产品真实的性能参数，2012年10月颁布的lightingfacts要求中又新增了两个可选指标。能源之星是由美国环保署和能源部在1992年共同创建，旨在保证所列管产品的能效符合法规要求，能源之星市场监督非常严格，EPA每年对所有获得能源之星的产品都要从市场上随机选取产品进行定期抽查，抽查不合格的产品要当即取消能源之星资质并有权让制造商对消费者做进一步的赔偿。DLC是美国东北能源效率合作组织发起的一项自愿性的能效计划，认证产品目录被用于在美国各地尚未被“能源之星(ENERGYSTAR)”标准覆盖的高性能LED灯具的推广。LightingFactslabel、能源之星和DLC三类都属于资源性的要求；在美国加州，对可移动式LED灯具需要满足加州能耗的特别要求属于强制性要求。

　　　　美国的能效标准均对能效测试对实验室资质有要求，必须是独立第三方的，产品获得认可实验室出具的测试数据和报告才有效。LED出口企业面对欧美市场能效标准壁垒，要在全球市场上站稳脚跟，还有很多功课要做。因此，建议企业密切关注相关国际标准，在规定时间内进行技术升级和产品改造，以减少不必要的贸易风险。

　　企业积极应对 抱团奋起“破壁”

　　对于LED行业来说，LED标准建设是LED应用非常重要的议题。首先，建立技术标准联盟，充分发挥政府、行业、管理部门的作用，争取更多技术话语权，从而形成科学的统一的技术评价平台，为技术和贸易服务，以促进ＬＥＤ产业发展。同时，当考虑制定的LED灯具性能标准时，应坚持制定灯具标准的原则，研究如何保证灯具用好LED光源、如何满足各类场合照明的需求。为了应对欧美国家的技术壁垒，政府、LED行业组织和LED企业应该多层次协调推进LED标准化工作，进一步完善LED照明标准体系，加大社会各相关方参与力度，提升标准水平，整合各种专利，交叉授权，相互许可，共同推动LED技术研发和专利申请，规避专利壁垒对行业造成的不利影响。

　　面对欧美日等国技术壁垒的围剿，中国LED企业也应积极寻求“破壁”之法。在争取国家政策与财政的支持外，LED企业要加大对LED核心技术的研发投入，在提高产品的国际品质同时，要通过全球认证标准体系先行建模，加强LED产品标准化工作，将国际标准和国外先进标准转化为中国LED标准，建设与国际接轨的LED产品标准体系，使我国LED产品符合国际市场的技术要求，全面应对全球技术贸易壁垒，保障LED产品顺利出口，确保产业外贸经济稳步上行。

　　全球经济不景气的情况下，加上欧美逐年提高LED技术标准，我国外销型LED企业纷纷转行改为内销。随着政府对LED节能产品的提倡和政策优惠，国内LED照明市场渐渐呈现出上升的态势，各大LED企业随即把重点慢慢地转向内销市场。很多人认为，LED照明民用市场才是中国LED照明的重头戏，因此不少LED企业2013年也把民用照明市场作为重点开拓的对象。

　　但是，基于普通大众对于LED产品价格接受能力较低，国内民用照明市场的表现仍差强人意。今年来，尽管随着部分LED照明产品进入政府采购清单行列，同时由于国际LED大厂大规模与中国LED企业合作，将整体提升中国LED技术水品，可以说LED照明应该比2012年更值得期待，但是有着技术优势的LED企业和有着渠道优势的传统企业在面对市场抢夺上将面临激烈的角逐，市场上的价格战，将引发一系列不良的行业反应。因此，面对国内外残酷的行业环境，中国LED企业特别是上下游企业应该深化合作，寻求共赢商机，抱团发展。

　　近年来，欧美占据行业技术高位，频频构筑LED技术壁垒，对我国LED行业发展带来了诸多不利影响。但是“疾风知劲草，路遥知马力”， 只有狂风暴雨下才能历练出国际一流的LED企业，中国LED企业应该勇于挑战，不断提升自我，赢得产业发展先机。同时，经过近期中欧一系列的太阳能光伏反倾销交锋，欧美反倾销战应该不会再那么强烈了，取而代之的是转为更加隐秘性、破坏性技术贸易战。因此，技术性贸易战值得广大中国LED企业高度关注。