半导体照明网讯 6月24日，国务院批准实施的《国家集成电路产业发展推进纲要》（下称《纲要》）正式对外公布，提出了包括设立国家级领导小组、国家产业投资基金等在内的8项推进措施。

　　芯片业知名人士老杳认为，这是一套“给钱、给政策”的组合拳，受此推动，国内芯片业的投资并购案例将快速增加，芯片企业将接力IPO或借壳上市，A股市场有望形成一个成规模的芯片概念板块，这个行业将迎来一波造富潮。

　　“业界盛传这一国家级产业投资基金规模将达1000亿元。”当天，一位股权投资公司负责人对21世纪经济报道记者表示，投资基金和信息安全背景下的采购国产化，将为这个行业的发展带来新的机遇。

　　芯片造富潮

　　国家扶持半导体产业发展，至少有两个层面的动机。

　　一方面是电子产业链从终端产品制造向上游升级的需要。2013年，中国电子信息产业规模达到12.4万亿元，生产了14.6亿部手机、3.4亿台计算机、1.3亿台彩电，是不折不扣的全球制造基地，但由于不掌握半导体、液晶屏、软件等上游环节，整个产业无法超越装配和车间的角色，导致同质化竞争激烈，行业平均利润率低。工信部统计数据显示，去年中国电子信息产业的行业平均利润率仅为4.5%。

　　另一方面是信息安全的需要。信息安全是国家安全的前哨阵地，但由于核心部件和软件平台都掌握在外资手上，形势不容乐观。最近不断发酵的“去IOE”、Win8禁令等事件都集中体现了国家在信息安全上的诉求。

　　“如果只是让国产服务器替代了外资厂商的产品，但其中的芯片还是掌握在外人手中，安全效果有多大呢？”前文提及的股权投资公司人士对记者表示，芯片的安全是信息安全的重要组成部分。

　　去年9月，国务院副总理马凯分赴北京、上海、杭州、深圳等地对集成电路产业进行集中调研，就让不少业界人士看到了国家即将出台扶持半导体产业发展的信号，业界关于具体扶持政策的讨论亦在不断发酵。

　　目前出台的《纲要》提出了8项保障措施，分别为：第一，成立国家集成电路产业发展领导小组；第二，设立国家产业投资基金；第三，加大金融支持力度；第四，推动落实税收支持政策；第五，加强安全可靠软硬件的应用；第六，强化企业创新能力建设；第七，加强人才培养和引进力度；第八，整合国际资源，大力吸引境外资金、技术和人才。