2011年1月初,国家发改委、住房和城乡建设部、交通运输部联合组织开展了半导体照明产品应用示范工程,这是国家扶持半导体照明行业又一重大工程。
在此之前,国家出台过多项扶持政策,比如2009年初的十城万盏,2009年底的《半导体照明节能产业发展意见》,2010年初的《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》,在这些政策的支撑下,中国半导体照明行业进入了快速发展的轨道。
亮点一:室内照明成重点
据了解,本次的统一招标确定了三大产品的28家入围企业及产品规格型号、协议供货价格,并选定了一批半导体照明产品应用示范工程,包括20个半导体室内照明应用项目、15个半导体路灯应用项目和15个半导体隧道灯应用项目。室内照明应用项目工程最大补贴量为五万盏,路灯、隧道灯应用项目最大补贴量为五千盏。
在室外半导体照明产品方面,每家入围企业最多可参与四个应用示范项目,原则上每家入围企业在同一示范项目中的产品供应量不超过两千盏。室内半导体照明产品方面,每家入围企业最多可参与五个应用示范项目,原则上每家入围企业在同一示范项目中的产品供应量不超过两万只。
室内照明应用项目工程最大补贴量为五万盏,路灯、隧道灯应用项目最大补贴量为五千盏 |
通过对比可以看出,在该项目中室内照明是重点,和十城万盏工程形成了鲜明的对比。由于室内照明LED灯具技术相对成熟,发达国家已经慢慢普及室内LED照明。十城万盏启动之后,业内多位人士批评政府从技术最不成熟的领域推动LED照明,有可能造成大量的浪费。高工LED张小飞直言,中国已经成为全球LED路灯的试验场。此次示范工程有关部门吸取了前两次的教训。这是我国实施的第一个LED照明产品进入家庭示范项目。
表1 半导体照明产品应用示范工程入选项目名单(室内照明)
序号 |
主报单位 |
项目名称 |
1 |
天津发改委 |
新校区室内半导体照明示范工程 |
2 |
河北发改委 |
河北省四大班子等办公区应用LED照明改造项目 |
3 |
山西发改委 |
办公系统照明改造项目 |
4 |
山西阳光实业集团有限公司阳光王府井购物中心、阳光国际商务中心LED照明示范改造项目 | |
5 |
黑龙江发改委 |
北新能源孵化产业园LED照明示范工程 |
6 |
浙江经信委 |
招商服务中心大楼市内照明工程 |
7 |
安徽发改委 |
华夏世贸广场半导体照明产品应用示范工程项目 |
8 |
合肥骆岗机场照明节能技改项目 | |
9 |
山东经信委 |
济南市西客站片区半导体照明示范工程 |
10 |
济南市龙奥大厦LED筒灯应用改造示范工程 | |
11 |
湖北发改委 |
武汉国际博览中心展览馆半导体照明产品应用示范项目 |
12 |
广东发改委 |
佛山国际家居博览城LED照明产品应用 |
13 |
中山中环广场半导体室内照明产品应用示范 | |
14 |
重庆发改委 |
重庆市轨道交通六号线朝大竹林车辆段综合楼 |
15 |
重庆经信委 |
江津区中小学校校园照明系统改良工程 |
16 |
西藏发改委 |
党政大楼、会展中心LED照明新建工程 |
17 |
甘肃发改委 |
公共区域照明改造 |
18 |
海南工信厅 |
美兰、凤凰国际机场候机楼照明光源改造 |
19 |
市内半导体照明产品应用示范项目 | |
20 |
厦门经发局 |
厦门市行政中心办公大楼半导体室内照明改造项目 |
表2 半导体照明产品应用示范工程入选项目名单(路灯)
序号 |
主报单位 |
项目名称 |
1 |
江苏 |
2011年苏州市LED路灯应用示范工程 |
2 |
山东 |
济南市西客站片区半导体照明示范工程 |
3 |
广东 |
2010年东莞市LED路灯示范工程项目 |
4 |
江西 |
南昌市建设西路等20条次干道LED路灯改造工程 |
5 |
河南 |
郑州高新区LED路灯改造建设项目 |
6 |
陕西 |
西安航天基地绿色照明工程项目 |
7 |
辽宁 |
铁岭市银州区LED路灯改造项目 |
8 |
重庆 |
重庆市巴南区绿色照明工程 |
9 |
新疆 |
克拉玛依市迎宾路路灯改造工程 |
10 |
黑龙江 |
哈尔滨科技创新城一期工程LED路灯照明示范项目 |
11 |
吉林 |
吉林市路灯节能改造项目 |
12 |
安徽 |
2010年合肥新站区LED路灯示范工程 |
13 |
江苏 |
扬州市北环路、司徒庙路、江都南路、吴洲东路、施沙路、通朴路道路照明工程 |
14 |
内蒙古 |
包头市城乡路灯提档升级及节能改造工程 |
15 |
湖南 |
洞庭大道LED路灯新建及改造工程 |
表3 半导体照明产品应用示范工程入选项目名单(隧道灯)
序号 |
主报单位 |
项目名称 |
1 |
山西 |
山西大运高速雁门关隧道LED隧道灯改造工程 |
2 |
浙江 |
钱江隧道半导体照明产品应用示范工程 |
3 |
广东 |
广州至乐昌高速公路隧道半导体照明示范工程项目 |
4 |
陕西 |
国家高速公路网十堰至天水联络线(G7011)陕西境白河至略阳公路磨河村隧道、才子隧道照明系统 |
5 |
云南 |
LED在迪庆州维西(塔城)至德钦二级公路改建工程隧道照明中的应用 |
6 |
广东 |
粤湘高速公路博罗至深圳段隧道半导体照明示范工程 |
7 |
四川 |
特殊环境隧道LED照明示范工程 |
8 |
甘肃 |
永古高速公路YG11标段、YG12标段古浪隧道 |
9 |
福建 |
泉州南安至惠安高速公路隧道LED照明应用 |
10 |
江西 |
福银高速公路江西熊村隧道照明改造工程 |
11 |
河南 |
连霍高速公路河南境巩义段隧道群LED改造工程 |
12 |
重庆 |
重庆高速公路隧道节能照明工程(巫奉高速公路) |
13 |
安徽 |
安徽省铜黄高速公路隧道半导体照明改造工程 |
14 |
湖北 |
沪渝高速公路女娘山隧道LED照明改造项目 |
15 |
湖南 |
湖南省怀新高速船溪隧道LED灯节能改造项目 |
亮点二:采用适度均衡及适当竞争相结合原则
发改委对入围企业提出了采用适度均衡及适当竞争相结合的原则。既要避免少数企业垄断示范工程,保证多数入围企业有机会参与示范工程,对每家入围企业可参与的示范工程数量做了一定限制。又引入适当的竞争,对应用产品数量超过一定量的示范工程,项目单位应选择相应数量的入围企业作为意向产品供应方。
据记者了解,在本次招标中,产品质量、价格和企业综合实力是重要依据。从评分分值占比来看,产品质量高达50%,产品报价为32%,不难看出物美价廉是此次竞标的决定性标准。相关负责人坦言,在此次招标中中标企业的投标价格都十分具有竞争力,平均比市场零售价低40%以上。
投标价格都十分具有竞争力,平均比市场零售价低40%以上 |
发改委表示,我国半导体照明节能产业已经取得积极进展,但是还有很多急需解决的问题,其中包括专利和核心技术缺乏、产业整体水平较低、标准和检测体系尚未建立、低水平盲目投资现象严重等。
相关部门表示,力求使一些技术实力较强的企业脱颖而出,从而引导我国LED照明行业提升技术水平,鼓励高质量LED照明产品应用,避免低水平重复建设,同时减少盲目应用导致的浪费现象。
亮点三:合同能源管理享受优惠
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